{"id":15999,"date":"2026-07-09T22:25:01","date_gmt":"2026-07-09T22:25:01","guid":{"rendered":"https:\/\/drlawyer.com\/espanol\/?p=15999"},"modified":"2026-10-16T20:21:52","modified_gmt":"2026-10-16T20:21:52","slug":"informe-y-recomendaciones-sobre-las-principales-modificaciones-introducidas-por-la-ley-num-30-26-de-medidas-pro-crecimiento-economico-simplificacion-fiscal-y-mitigacion-de-la-crisis-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/drlawyer.com\/espanol\/informe-y-recomendaciones-sobre-las-principales-modificaciones-introducidas-por-la-ley-num-30-26-de-medidas-pro-crecimiento-economico-simplificacion-fiscal-y-mitigacion-de-la-crisis-internacional\/","title":{"rendered":"Informe y recomendaciones sobre las principales modificaciones introducidas por la Ley n\u00fam. 30-26 de medidas pro crecimiento econ\u00f3mico, simplificaci\u00f3n fiscal y mitigaci\u00f3n de la crisis internacional"},"content":{"rendered":"

I. INTRODUCCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

La Ley n\u00fam. 30-26 de medidas pro crecimiento econ\u00f3mico, simplificaci\u00f3n fiscal y mitigaci\u00f3n de la crisis internacional, promulgada el 18 de junio de 2026, constituye la reforma fiscal m\u00e1s amplia de los \u00faltimos a\u00f1os en la Rep\u00fablica Dominicana. Modifica de manera estructural el C\u00f3digo Tributario (Ley n\u00fam. 11-92) y numerosas leyes sectoriales, con un doble prop\u00f3sito declarado: simplificar el cumplimiento y elevar la presi\u00f3n tributaria de largo plazo.<\/p>\n

Para el contribuyente el efecto neto es mixto. Junto a mejoras procesales de indudable valor \u2014como la eliminaci\u00f3n del pago previo para recurrir y un r\u00e9gimen de descuentos por pronto pago\u2014, la ley ampl\u00eda de forma significativa el alcance de la tributaci\u00f3n, en especial sobre las operaciones transfronterizas y sobre los grandes contribuyentes. El presente informe expone, de forma ordenada, qu\u00e9 establece la ley, cu\u00e1ndo entra en vigencia cada medida, un cuadro comparativo de lo que hab\u00eda y lo que cambia, y recomendaciones concretas de acci\u00f3n. Las referencias entre par\u00e9ntesis corresponden a los art\u00edculos de la Ley n\u00fam. 30-26 y, donde se indica, a los art\u00edculos del C\u00f3digo Tributario (CT) que aqu\u00e9lla modifica.<\/p>\n

II. \u00bfQU\u00c9 ESTABLECE LA LEY N\u00daM. 30-26?<\/strong><\/p>\n

La reforma puede sintetizarse en seis grandes bloques, que a continuaci\u00f3n se describen y cuyo detalle comparativo y calendario se recogen en las secciones siguientes.
\nImpuesto sobre la Renta. En personas f\u00edsicas, se reordena la escala progresiva a partir del ejercicio 2027, elevando la exenci\u00f3n hasta RD$480,000 y creando un nuevo tramo de 27% para las rentas superiores a RD$4,800,000, con ajuste anual por inflaci\u00f3n (Art. 10, CT 296). En personas jur\u00eddicas se mantiene la tasa general de 27% (Art. 15, CT 297), pero se introduce una sobretasa transitoria de 30% para los contribuyentes con ingresos iguales o superiores a RD$1,000 millones durante los ejercicios 2026 a 2028. Se reordenan los anticipos desde 2027 (Art. 23, CT 314), se admite la depreciaci\u00f3n acelerada de maquinaria industrial (Art. 24), se grava al 10% como pago \u00fanico la ganancia de capital inmobiliaria de personas f\u00edsicas (Art. 14, CT 296-1) y se reconocen expresamente los criptoactivos como activo de capital (Art. 19, CT 289).<\/p>\n

Renta mundial y pagos al exterior. Se gravan rentas de fuente extranjera por inversiones, ganancias financieras y asistencia t\u00e9cnica (Art. 12, CT 269), con una definici\u00f3n de \u201casistencia t\u00e9cnica\u201d ampl\u00edsima que abarca software, TI, nube, IA, ciberseguridad y casi cualquier servicio profesional. La asistencia t\u00e9cnica \u201cutilizada en el pa\u00eds\u201d pasa a ser renta de fuente dominicana aunque se preste desde el exterior (Art. 18, CT 272). En paralelo, se fija una retenci\u00f3n de 15% sobre regal\u00edas (Art. 21, CT 305-1) y sobre licencias de software, publicidad en l\u00ednea y almacenamiento de datos (Art. 22, CT 305-2), y la retenci\u00f3n general al exterior a la tasa del Art. 297 (Art. 20, CT 305).<\/p>\n

Procedimiento tributario y facilidades de pago. Se elimina el \u201csolve et repete\u201d: el contribuyente puede consignar el monto y recurrir sin pagar previamente la deuda (Art. 2, CT 16). Se regulan los acuerdos de pago \u2014pago inicial de 15%, garant\u00edas y cuotas de hasta 12 o 24 meses\u2014 (Art. 3, CT 17-1); el inter\u00e9s indemnizatorio pasa a referenciarse al mercado (BCRD m\u00e1s 30 puntos b\u00e1sicos) (Art. 6, CT 27); el recargo por mora se mantiene en 3% mensual con tope de 100% y se suspende durante la fiscalizaci\u00f3n (Art. 7, CT 252); y se introducen descuentos por pronto pago de 90%, 70%, 50% y 30% de los recargos.<\/p>\n

Amnist\u00eda fiscal. Se concede una amnist\u00eda aplicable \u00fanicamente hasta el 31 de diciembre de 2026 (Art. 8) para regularizar deudas en litigio, deudas firmes de morosos y declaraciones omitidas, pagando el impuesto adeudado m\u00e1s hasta un a\u00f1o de intereses o recargos, con posibilidad de fraccionar hasta en 12 meses.
\nITBIS. Se crea un r\u00e9gimen de percepci\u00f3n del ITBIS a los importadores no registrados, a cargo de la DGA (Art. 34, CT 354-1); se reordena el R\u00e9gimen Simplificado de Tributaci\u00f3n y se extiende a las obligaciones de ITBIS (Arts. 25 y 35); y se ampl\u00edan las exenciones \u2014leche, agua natural embotellada, pastas alimenticias y asfalto para pavimentaci\u00f3n, adem\u00e1s de ambulancias, camiones de bomberos y de recogida de basura\u2014 (Arts. 36 a 39).<\/p>\n

Impuestos Selectivos al Consumo y otros tributos. Para alcohol, tabaco y dispositivos de vaporizaci\u00f3n, la base ad-valorem se calcula sobre el \u201cprecio final al consumidor\u201d (Art. 41, CT 367); se introduce un ISC de 55% al vapeo y de 20% adicional al tabaco (Arts. 42-43); se desmonta el ISC a los seguros de vida (11% en 2027, 6% en 2028 y exenci\u00f3n desde 2029) (Art. 48); se crea la Contribuci\u00f3n del GLP de US$174.50 por tonelada m\u00e9trica (Art. 49) y se traslada a la DGA el cobro de RD$2.00 por gal\u00f3n a los combustibles (Art. 50). Se mantiene el impuesto de 2 por mil a cheques y transferencias (Art. 40), se deroga el 1% a la constituci\u00f3n de sociedades y baja el impuesto a las operaciones inmobiliarias (Arts. 58-59), se elevan las exenciones de sucesiones y donaciones (Arts. 55-57) y la tasa de salida sube a US$30 (Art. 60).<\/p>\n

III. CALENDARIO DE ENTRADA EN VIGENCIA<\/strong><\/p>\n

La ley rige a partir de su promulgaci\u00f3n y publicaci\u00f3n (Art. 62), pero numerosas disposiciones tienen fechas de aplicaci\u00f3n propias, por lo que conviene mapear el calendario con cuidado.
\nDe aplicaci\u00f3n inmediata: los acuerdos de pago, los descuentos por pronto pago, la ganancia de capital inmobiliaria de personas f\u00edsicas al 10%, la exenci\u00f3n a mayores de 65 a\u00f1os, la eliminaci\u00f3n del pago previo para recurrir, la tasa de salida de US$30 y la amnist\u00eda fiscal (vigente hasta el 31 de diciembre de 2026).
\nA partir del 1 de julio de 2026: el recargo por mora de 3%, las nuevas tasas de retenci\u00f3n del Art. 309, las retenciones de 15% sobre pagos al exterior (regal\u00edas, software, publicidad en l\u00ednea y almacenamiento de datos) y los impuestos a casinos, bancas de loter\u00eda, bancas deportivas y tragamonedas; y, a partir del 3 de julio de 2026, el impuesto de 2 por mil a cheques y transferencias.<\/p>\n

Por ejercicios fiscales: en 2026 aplican la tasa corporativa de 27%, la sobretasa transitoria de 30% para grandes contribuyentes y la deducci\u00f3n ampliada por gastos educativos; en enero de 2027 se revisa la tasa del inter\u00e9s indemnizatorio; en 2027 entran la nueva escala del ISR de personas f\u00edsicas, el nuevo r\u00e9gimen de anticipos, el inicio del desmonte del ISC a seguros de vida, la derogaci\u00f3n del 1% a la constituci\u00f3n de sociedades y la reducci\u00f3n a 1% del impuesto a operaciones inmobiliarias; en 2028 concluye la sobretasa de 30%, el ISC a seguros de vida baja a 6% y se elimina el impuesto a operaciones inmobiliarias; y en 2029 los grandes contribuyentes regresan a la tasa de 27% y los seguros de vida quedan exentos del ISC.
\nConviene advertir que buena parte de la operativa \u2014acuerdos de pago, RST, percepci\u00f3n de ITBIS, mecanismos de control del ISC y devoluciones\u2014 queda sujeta a normas generales de la DGII y a reglamentos del Poder Ejecutivo a\u00fan por dictar, por lo que este an\u00e1lisis debe revisarse a medida que se publique la reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n

IV. CUADRO COMPARATIVO: LO QUE HAB\u00cdA Y LO QUE CAMBIA<\/strong><\/p>\n

El siguiente cuadro resume, para las medidas de mayor impacto, el r\u00e9gimen anterior, el cambio introducido por la reforma y su entrada en vigencia.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Tema<\/th>\nAntes<\/th>\nCon la reforma<\/th>\nEntrada en vigencia<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
ISR personas f\u00edsicas<\/strong><\/td>\nTres tramos progresivos (15%, 20% y 25%) con exenci\u00f3n inferior.<\/td>\nExenci\u00f3n hasta RD$480,000 y nuevo tramo de 27% sobre rentas > RD$4,800,000; escala indexada.<\/td>\nEj. fiscal 2027<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
ISR personas jur\u00eddicas<\/strong><\/td>\n27% general.<\/td>\nSe mantiene el 27%, con sobretasa transitoria de 30% para ingresos \u2265 RD$1,000 millones.<\/td>\n2026-2028 (27% desde 2029)<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Ganancia de capital inmobiliaria (PF)<\/strong><\/td>\nIntegrada al ISR seg\u00fan reglas generales.<\/td>\n10% como pago \u00fanico y definitivo; exenci\u00f3n por reinversi\u00f3n en vivienda habitual.<\/td>\nInmediato<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Ganancia de capital inmobiliaria (Entidades Corporativas)<\/strong><\/td>\nIncluido en el impuesto sobre la renta seg\u00fan las normas generales.<\/td>\n10% como pago \u00fanico y final aplicable solo a entidades titulares de t\u00edtulos sin actividades comerciales; aquellas con actividades comerciales est\u00e1n sujetas al impuesto sobre la renta seg\u00fan las normas generales.<\/td>\nInmediato<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Renta mundial y asistencia t\u00e9cnica<\/strong><\/td>\nTributaci\u00f3n esencialmente territorial; concepto estrecho.<\/td>\nSe gravan rentas del exterior por inversiones, ganancias financieras y asistencia t\u00e9cnica, con definici\u00f3n ampl\u00edsima.<\/td>\nVigencia general<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Retenci\u00f3n a pagos al exterior<\/strong><\/td>\nTratamiento disperso \/ retenci\u00f3n general elevada.<\/td>\n15% sobre regal\u00edas y sobre software, publicidad en l\u00ednea y almacenamiento de datos; general a la tasa del 27.<\/td>\n01\/07\/2026<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Recurrir sin pagar (solve et repete)<\/strong><\/td>\nSol\u00eda exigirse asegurar o pagar para recurrir.<\/td>\nSe consigna el monto y se recurre sin pago previo, sin aceptar la deuda.<\/td>\nInmediato<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Descuentos por pronto pago<\/strong><\/td>\nSin escala general.<\/td>\nReducci\u00f3n de recargos de 90%, 70%, 50% y 30% seg\u00fan el momento del pago.<\/td>\nInmediato<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Inter\u00e9s indemnizatorio<\/strong><\/td>\nTasa fija administrativa.<\/td>\nReferenciado al mercado: tasa activa (BCRD) + 30 puntos b\u00e1sicos, fijado cada a\u00f1o.<\/td>\nEnero 2027<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Amnist\u00eda fiscal<\/strong><\/td>\nNo prevista.<\/td>\nRegularizaci\u00f3n de deudas y omisiones pagando el impuesto + hasta un a\u00f1o de intereses\/recargos.<\/td>\nHasta 31\/12\/2026<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
ITBIS \u2014 importadores informales<\/strong><\/td>\nSin percepci\u00f3n espec\u00edfica en aduana.<\/td>\nPercepci\u00f3n por la DGA a no registrados (ITBIS + 30% de valor agregado).<\/td>\nVigencia general<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Vapeo y tabaco (ISC)<\/strong><\/td>\nSin ISC espec\u00edfico al vapeo.<\/td>\nISC de 55% al vapeo y 20% adicional al tabaco; base \u201cprecio final al consumidor\u201d.<\/td>\nVigencia general<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Seguros de vida (ISC)<\/strong><\/td>\nSujetos al ISC a los seguros.<\/td>\nDesmonte: 11% (2027), 6% (2028) y exenci\u00f3n desde 2029.<\/td>\n2027-2029<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Constituci\u00f3n de sociedades y operaciones inmobiliarias<\/strong><\/td>\n1% a la constituci\u00f3n; 2% a operaciones inmobiliarias.<\/td>\nSe deroga el 1%; el impuesto inmobiliario baja a 1% (2027) y se elimina (2028).<\/td>\n2027-2028<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Tasa de salida<\/strong><\/td>\nUS$20 por persona.<\/td>\nUS$30 por persona.<\/td>\nInmediato<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

V. RESUMEN EJECUTIVO Y RECOMENDACIONES<\/strong><\/p>\n

La Ley n\u00fam. 30-26 combina, en un mismo instrumento, alivios y mejoras procesales con un aumento sustancial de la carga y del control. El mayor impacto recae sobre los grandes contribuyentes \u2014por la sobretasa transitoria de 30%\u2014 y sobre las estructuras transfronterizas, por la expansi\u00f3n de la renta mundial, la definici\u00f3n ampl\u00edsima de asistencia t\u00e9cnica y las nuevas retenciones a los pagos al exterior. En paralelo, la ventana de amnist\u00eda ofrece una oportunidad acotada para regularizar contingencias en condiciones favorables antes del cierre del a\u00f1o.<\/p>\n

En consecuencia, recomendamos a las empresas: (i) cuantificar la exposici\u00f3n a la sobretasa de 30% y proyectar su efecto en 2026-2028; (ii) mapear todos los pagos al exterior por categor\u00eda y recalcular las retenciones bajo los Arts. 305, 305-1 y 305-2, revisando la interacci\u00f3n con los convenios para evitar la doble imposici\u00f3n; (iii) auditar los contratos de servicios intragrupo a la luz de la definici\u00f3n amplia de asistencia t\u00e9cnica y de la nueva regla de fuente; (iv) evaluar, con cierre el 31 de diciembre de 2026, la conveniencia de acogerse a la amnist\u00eda; (v) verificar los registros en el RNC para evitar la percepci\u00f3n de ITBIS y revisar la elegibilidad al RST; (vi) identificar las inversiones de capital que califiquen para depreciaci\u00f3n acelerada; y (vii) monitorear \u2014y, en su caso, participar en\u2014 la consulta de los reglamentos pendientes, que definir\u00e1n aspectos operativos clave.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

I. 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