{"id":1866,"date":"2016-05-05T14:31:42","date_gmt":"2016-05-05T14:31:42","guid":{"rendered":"http:\/\/drlawyer.com\/espanol\/?p=1866"},"modified":"2021-01-26T14:22:16","modified_gmt":"2021-01-26T14:22:16","slug":"la-inversion-extranjera-en-la-republica-dominicana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/drlawyer.com\/espanol\/la-inversion-extranjera-en-la-republica-dominicana\/","title":{"rendered":"La Inversi\u00f3n Extranjera en la Rep\u00fablica Dominicana"},"content":{"rendered":"

Un Ambiente Abierto al Inversionista Extranjero<\/strong><\/p>\n

Durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, la Rep\u00fablica Dominicana ha fomentado un entorno altamente receptivo a los inversores internacionales, adoptando pol\u00edticas que reducen al m\u00ednimo los tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos y ofreci\u00e9ndoles importantes incentivos fiscales as\u00ed como asistencia gratuita. Como resultado, el pa\u00eds se ha convertido en el principal receptor de inversi\u00f3n extranjera directa en la regi\u00f3n: 21 mil millones de d\u00f3lares en el per\u00edodo 2006-2015.<\/p>\n

Igualdad de Trato a Nacionales y Extranjeros<\/strong><\/p>\n

La Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana otorga los mismos derechos a los inversores extranjeros que a los nacionales y les exige los mismos deberes; es decir, los inversionistas extranjeros se encuentran sujetos a las mismas normas y reglamentos aplicables a los locales.<\/p>\n

Marco Legal<\/strong><\/p>\n

La Ley 16-95<\/a> sobre Inversi\u00f3n Extranjera, promulgada el 20 de noviembre de 1995,\u00a0 reconoce expresamente que la inversi\u00f3n extranjera contribuye al crecimiento econ\u00f3mico y desarrollo de la Rep\u00fablica Dominicana y, por ello, elimina todas las barreras que antes exist\u00edan al flujo de capitales hacia y fuera del pa\u00eds. Desde entonces, los inversionistas extranjeros tienen acceso ilimitado a todos los sectores de la econom\u00eda dominicana, a excepci\u00f3n de aquellos relacionados con asuntos de seguridad nacional.<\/p>\n

El registro de las inversiones extranjeras ante las autoridades gubernamentales no es obligatorio. Tampoco se exige aprobaci\u00f3n estatal para la repatriaci\u00f3n al exterior, en moneda extranjera, del capital invertido o de los beneficios recibidos por las empresas.<\/p>\n

Ayuda Estatal Para los Inversionistas Extranjeros<\/strong><\/p>\n

El Centro de Exportaci\u00f3n e Inversi\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana (CEI-RD) es una instituci\u00f3n gubernamental creada en 2013 con el prop\u00f3sito de\u00a0 fomentar las exportaciones y de facilitar y agilizar la inversi\u00f3n extranjera en el pa\u00eds. El CEI-RD<\/a> asiste a los inversores extranjeros en sus actividades empresariales en la Rep\u00fablica Dominicana proporcion\u00e1ndoles asesoramiento e informaci\u00f3n gratuitos, as\u00ed como coordinando sus solicitudes de permisos gubernamentales.<\/p>\n

El Centro tambi\u00e9n patrocina actividades para promover a la Rep\u00fablica Dominicana como destino de inversi\u00f3n, as\u00ed como para orientar a los potenciales inversionistas sobre la mejor forma de planificar y ejecutar sus proyectos en el pa\u00eds.<\/p>\n

Garant\u00edas Gubernamentales Para Pr\u00e9stamos en el Extranjero<\/strong><\/p>\n

El Gobierno dominicano tambi\u00e9n apoya la inversi\u00f3n extranjera otorgando su garant\u00eda soberana a pr\u00e9stamos suscritos con organismos internacionales para proyectos importantes de infraestructura en la Rep\u00fablica Dominicana. Los inversores extranjeros en grandes proyectos utilizan com\u00fanmente capital y seguros contra riesgos pol\u00edticos y de cambio de divisas proporcionados por el Organismo Multilateral de Garant\u00eda de Inversiones (OMGI) y la Overseas Private Investment Corporation (OPIC), instituciones con las cuales la Rep\u00fablica Dominicana ha firmado acuerdos de cooperaci\u00f3n.<\/p>\n

La Agencia Multilateral de Garant\u00eda de Inversiones (OMGI) es una instituci\u00f3n de cooperaci\u00f3n al desarrollo independiente creada por el Banco Mundial, en 1988, para proporcionar, adem\u00e1s de garant\u00edas a los inversores frente a las p\u00e9rdidas causadas por los riesgos pol\u00edticos, asistencia t\u00e9cnica para promover las inversiones en los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n

La Overseas Private Investment Corporation (OPIC) es una agencia federal de los Estados Unidos que ayuda a que las empresas de ese pa\u00eds puedan competir en los mercados emergentes, asegur\u00e1ndolas contra los riesgos de violencia pol\u00edtica, expropiaci\u00f3n e imposibilidad de cambio de divisas.<\/p>\n

Incentivos a la Inversi\u00f3n Extranjera<\/strong><\/p>\n

En un esfuerzo deliberado para atraer capitales, la Rep\u00fablica Dominicana ha puesto en marcha un amplio sistema de incentivos para los inversores. Las iniciativas m\u00e1s importantes en este sentido se describen a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

Incentivos a los Inversiones en Zonas Francas<\/strong><\/p>\n

La Ley 8-90 sobre el Fomento de Zonas Francas define la zona franca<\/a> como un \u00e1rea geogr\u00e1fica de la Rep\u00fablica Dominicana, sometida a controles aduaneros y fiscales especiales, en la cual se promueve la instalaci\u00f3n de empresas que destinen su producci\u00f3n o servicios hacia el mercado externo mediante la concesi\u00f3n de diversos incentivos.<\/p>\n

Las empresas establecidas en las zonas francas dominicanas operan en un entorno de libre comercio y se benefician, por un per\u00edodo de hasta quince a\u00f1os, renovables, de la exenci\u00f3n total de pago del impuesto sobre la renta (ISR); del impuesto sobre transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS); de los impuestos sobre la construcci\u00f3n, los contratos de pr\u00e9stamos y el registro y traspaso de bienes inmuebles; del impuesto sobre la constituci\u00f3n de sociedades comerciales o de su aumento de capital; de los impuestos municipales, as\u00ed como de los impuestos de importaci\u00f3n, exportaci\u00f3n o reexportaci\u00f3n, entre otros.<\/p>\n

Todo el comercio de bienes o servicios desde y hacia una zona franca se considera una exportaci\u00f3n o una importaci\u00f3n, aun cuando el origen o el destino sea otro lugar en la Rep\u00fablica Dominicana. De ah\u00ed que los bienes y servicios de las zonas francas que se venden en el mercado dominicano est\u00e9n sujetos a los impuestos pertinentes, salvo ciertas excepciones.<\/p>\n

Las zonas francas son reguladas y supervisadas por el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportaci\u00f3n, instituci\u00f3n que, entre otras atribuciones, conoce, eval\u00faa, aprueba o rechaza las solicitudes de permisos de las empresas que desean instalarse en ellas.<\/p>\n

Incentivos Especiales a las Inversiones en las Zonas Francas Fronterizas<\/strong><\/p>\n

En virtud de la Ley 28-01 que crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, las empresas que operen en las provincias fronterizas de Pedernales, Independencia, El\u00edas Pi\u00f1a, Dajab\u00f3n, Montecristi, Santiago Rodr\u00edguez y Bahoruco disfrutan, durante un per\u00edodo de veinte a\u00f1os, de una exenci\u00f3n total del pago de impuestos internos, de aranceles aduaneros y de impuestos sobre materias primas, equipos y maquinarias. Asimismo, estas empresas se benefician de subsidios gubernamentales para alquilar sus locales, as\u00ed como de pr\u00e9stamos con tasas de inter\u00e9s preferenciales.<\/p>\n

Incentivos Especiales a las Inversiones en las Zonas Francas Financieras<\/strong><\/p>\n

La Ley 480-08 cre\u00f3 el marco jur\u00eddico para el establecimiento de zonas financieras internacionales en la Rep\u00fablica Dominicana, de forma tal que las empresas que all\u00ed se instalen puedan ofrecer servicios financieros extraterritoriales (offshore), al igual que otros servicios conexos, bajo un r\u00e9gimen de exenci\u00f3n total de impuestos por un per\u00edodo de 30 a\u00f1os, a personas o entidades radicadas fuera de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n

El Consejo Nacional de Zonas Financieras Internacionales tiene a su cargo emitir los permisos de operaci\u00f3n a las empresas que soliciten instalarse en estas zonas, as\u00ed como, de manera general, supervisar la correcta aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n sobre la materia.<\/p>\n

Incentivos Especiales Para las Empresas Operadoras en Centros Log\u00edsticos<\/strong><\/p>\n

El Decreto 262-15 define los centros log\u00edsticos como \u00e1reas ubicadas en una zona aduanera donde las empresas operadoras log\u00edsticas autorizadas por la Direcci\u00f3n General de Aduanas de la Rep\u00fablica Dominicana pueden ofrecer servicios tales como el almacenamiento, administraci\u00f3n, clasificaci\u00f3n, consolidaci\u00f3n, distribuci\u00f3n, embalaje, etiquetado, refrigeraci\u00f3n, reexportaci\u00f3n y transporte de carga.<\/p>\n

Los operadores log\u00edsticos se benefician de una reducci\u00f3n significativa del impuesto sobre la renta, al quedar este fijado en solo el 3,5 % de las ventas hechas en el mercado local, as\u00ed como de la exenci\u00f3n total del pago de derechos aduanales sobre ciertas mercanc\u00edas importadas cuyo destino es la exportaci\u00f3n dentro de un per\u00edodo de tiempo determinado.<\/p>\n

Incentivos a los Inversi\u00f3n en el Sector Tur\u00edstico<\/strong><\/p>\n

El auge del turismo en la Rep\u00fablica Dominicana se inici\u00f3 con la promulgaci\u00f3n, en 1971, de una ley que otorg\u00f3 grandes incentivos a los inversionistas dispuestos a arriesgar su capital en un pa\u00eds que, en ese entonces, ocupaba el \u00faltimo lugar de la regi\u00f3n como destino tur\u00edstico.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda, cuando la Rep\u00fablica Dominicana es el l\u00edder indiscutible del turismo en el Caribe, las empresas tur\u00edsticas a\u00fan gozan de importantes incentivos para seguir invirtiendo en el sector. En efecto, la Ley 158-01, de Incentivo Tur\u00edstico, modificada por la Ley 195-13, otorga amplias exenciones fiscales, por per\u00edodos de hasta quince a\u00f1os, para proyectos nuevos que cumplan con los requisitos establecidos.<\/p>\n

Estos incentivos favorecen a las inversiones nuevas en las siguientes actividades tur\u00edsticas:<\/p>\n

(a)<\/strong> Instalaciones hoteleras, resorts y complejos hoteleros.<\/p>\n

(b)<\/strong> Construcci\u00f3n de instalaciones para convenciones, ferias, congresos internacionales, festivales, espect\u00e1culos y conciertos.<\/p>\n

(c)<\/strong> Construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de parques de diversi\u00f3n, parques ecol\u00f3gicos y parques tem\u00e1ticos.<\/p>\n

(d) <\/strong>Construcci\u00f3n u operaci\u00f3n de infraestructuras portuarias y mar\u00edtimas al servicio del turismo.<\/p>\n

(e)<\/strong> Construcci\u00f3n u operaci\u00f3n de infraestructuras tur\u00edsticas, tales como acuarios, restaurantes, campos de golf y instalaciones deportivas.<\/p>\n

(f) <\/strong>Negocios peque\u00f1os o medianos cuyo mercado se sustenta fundamentalmente en el turismo (artesan\u00eda, plantas ornamentales, peces tropicales, granjas reproductoras de peque\u00f1os reptiles end\u00e9micos, etc.<\/p>\n

(g) <\/strong>Construcci\u00f3n de infraestructura b\u00e1sica para la industria tur\u00edstica, tales como acueductos, plantas de tratamiento, saneamiento ambiental, recogida de basura y desechos s\u00f3lidos.<\/p>\n

(h)<\/strong> Alojamientos tur\u00edsticos u otras facilidades que los complementan, tales como villas, solares, apartamentos, amarres para embarcaciones, etc.<\/p>\n

En cuanto a los hoteles y resorts ya existentes, aquellos con m\u00e1s de cinco a\u00f1os de construidos se benefician de una exenci\u00f3n total del pago del impuesto de transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS) sobre los equipos, materiales, maquinarias y bienes muebles necesarios para la modernizaci\u00f3n y renovaci\u00f3n de sus instalaciones.<\/p>\n

Por su parte, los hoteles y resorts con m\u00e1s de quince a\u00f1os de construidos que se reconstruyan o remodelen en m\u00e1s del 50 % de sus instalaciones pueden aprovechar las mismas exenciones impositivas que los proyectos nuevos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, las personas f\u00edsicas y las empresas podr\u00e1n deducir de su impuesto sobre la rente hasta un 20 % de las ganancias anuales que inviertan en un proyecto tur\u00edstico aprobado.<\/p>\n

El Consejo de Fomento Tur\u00edstico (Confotur) es la instituci\u00f3n gubernamental encargada de examinar y aprobar las solicitudes de las empresas que deseen acogerse a las disposiciones de la Ley 158-01, as\u00ed como, en general, de supervisar su cumplimiento. Una vez Confotur apruebe la solicitud, el inversor que desee beneficiarse de los incentivos establecidos en la ley deber\u00e1 iniciar las labores del proyecto aprobado, de manera sostenida e ininterrumpida, en un plazo de tres a\u00f1os; de no hacerlo, perder\u00e1 todos los beneficios de la ley.<\/p>\n

Incentivos a la Inversi\u00f3n en Fuentes Renovables de Energ\u00eda<\/strong><\/p>\n

La Ley 57-07 sobre Incentivo al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energ\u00eda y de sus Reg\u00edmenes Especiales fomenta la inversi\u00f3n en este sector mediante la concesi\u00f3n, entre otras, de las siguientes exenciones fiscales:<\/p>\n

(a)<\/strong> Exenci\u00f3n del pago de todo tipo de impuestos de importaci\u00f3n y del impuesto sobre la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS) sobre los equipos, maquinaria y accesorios\u00a0 necesarios para la producci\u00f3n, transmisi\u00f3n e interconexi\u00f3n de energ\u00eda renovable.<\/p>\n

(b)<\/strong> Exenci\u00f3n, por un per\u00edodo de diez a\u00f1os y con vigencia m\u00e1xima hasta el a\u00f1o 2020, del pago del impuesto sobre la renta sobre los ingresos derivados de la generaci\u00f3n y venta de electricidad, agua caliente, vapor, fuerza motriz, biocombustibles o combustibles sint\u00e9ticos generados a base de fuentes de energ\u00eda renovables, as\u00ed como de los ingresos derivados de la venta e instalaci\u00f3n de ciertos equipos, partes y sistemas de energ\u00eda renovable producidos en el territorio nacional.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda es la instituci\u00f3n estatal encargada de trazar la pol\u00edtica del Estado dominicano en el sector energ\u00eda y la responsable de dar seguimiento al cumplimiento de la Ley 57-07.<\/p>\n

Incentivos a la Inversi\u00f3n en la Industria del Cine<\/b><\/p>\n

La Ley 108-10 para el Fomento de la Actividad Cinematogr\u00e1fica en la Rep\u00fablica Dominicana, modificada por la Ley 257-10, establece el marco legal para promover el desarrollo, producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y preservaci\u00f3n de pel\u00edculas, programas de televisi\u00f3n, videos musicales y otras producciones audiovisuales, as\u00ed como para incentivar la construcci\u00f3n de estudios cinematogr\u00e1ficos y salas de cine. Los incentivos fiscales m\u00e1s importantes previstos en la legislaci\u00f3n son:<\/p>\n

(a)<\/strong> La exenci\u00f3n del pago de los impuestos sobre la transferencia de bienes y servicios (ITBIS).<\/p>\n

(b)<\/strong> La exenci\u00f3n del pago del impuesto sobre la renta para las empresas que construyan salas de cine o estudios cinematogr\u00e1ficos o de grabaci\u00f3n.<\/p>\n

(c) <\/strong>Un cr\u00e9dito fiscal transferible equivalente al 25% de los gastos hechos por empresas en la Rep\u00fablica Dominicana en el rodaje de pel\u00edculas, etc., sujeto a ciertos requisitos.<\/p>\n

Para aprovechar estos incentivos, los inversores deben obtener la autorizaci\u00f3n correspondiente de la Direcci\u00f3n General de Cine, instituci\u00f3n encargada de la aplicaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n

Incentivos Generales Para la Innovaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n Industrial<\/strong><\/p>\n

La Ley 392-07 sobre Competitividad e Innovaci\u00f3n Industrial cre\u00f3 un marco institucional para mejorar la competitividad y calidad de la industria nacional y de los productos dominicanos en los mercados internacionales, a trav\u00e9s de programas de incentivos que estimulan la renovaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n industrial.
\nLos incentivos que otorga la ley a las empresas calificadas son, entre otros:<\/p>\n

(a)<\/strong> La exenci\u00f3n del pago del impuesto a la transferencia de bienes y servicios (ITBIS) sobre materias primas, maquinarias industriales y bienes de capital.<\/p>\n

(b)<\/strong> La amortizaci\u00f3n acelerada de bienes y equipos industriales.<\/p>\n

(c)<\/strong> El reembolso de ciertos impuestos a los exportadores.<\/p>\n

Para tener derecho a estos incentivos, las industrias deber\u00e1n obtener la certificaci\u00f3n del Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (Proindustria), el organismo estatal encargado de la aplicaci\u00f3n de la Ley 392-07.<\/p>\n

Incentivos a los Inversionistas Inmigrantes<\/strong><\/p>\n

La legislaci\u00f3n migratoria dominicana otorga a los extranjeros que invierten no menos de 200.000 d\u00f3lares en la Rep\u00fablica Dominicana, o que cumplen con los requisitos para establecerse en el pa\u00eds como jubilados o rentistas, los siguientes incentivos:<\/p>\n

(a)<\/strong> Tr\u00e1mite acelerado del proceso de residencia.<\/p>\n

(b)<\/strong> Exenci\u00f3n del pago de los impuestos de importaci\u00f3n sobre sus efectos personales y del hogar.<\/p>\n

(c)<\/strong> Exoneraci\u00f3n parcial de los impuestos de importaci\u00f3n sobre un veh\u00edculo de motor.<\/p>\n

(d)<\/strong> Exenci\u00f3n del pago de los impuestos de transferencia sobre la compra de su primer inmueble en el pa\u00eds.<\/p>\n

(e) <\/strong>Exenci\u00f3n permanente del pago de impuestos sobre los dividendos e intereses recibidos de fuente extranjera.<\/p>\n

(f)<\/strong> Una reducci\u00f3n del 50 % en el pago del impuesto sobre la propiedad (IPI) y de las ganancias de capital.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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