{"id":442,"date":"2015-01-09T20:25:18","date_gmt":"2015-01-09T20:25:18","guid":{"rendered":"http:\/\/drlawyer.com\/es\/?p=442"},"modified":"2020-05-29T15:53:14","modified_gmt":"2020-05-29T15:53:14","slug":"ley-de-incentivo-turistico-158-01-mod-por-la-ley-195-13","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/drlawyer.com\/espanol\/ley-de-incentivo-turistico-158-01-mod-por-la-ley-195-13\/","title":{"rendered":"Ley de Incentivo Tur\u00edstico 158-01 (Mod. por la Ley 195-13)"},"content":{"rendered":"<p><strong>LEY DE INCENTIVO TUR\u00cdSTICO 158-01 OBJETO DE LA LEY Art. 1<\/strong>. Se establece la ley de Fomento al Desarrollo Tur\u00edstico para los polos de escaso desarrollo y nuevos polos en provincias y localidades de gran potencialidad y se crea el Fondo Oficial de Promoci\u00f3n Tur\u00edstica. P\u00e1rrafo I (Mod. por la <strong>Ley 195-13<\/strong>).<\/p>\n<p>La presente ley tiene como objetivo acelerar un proceso racionalizado del desarrollo de la industria tur\u00edstica en todas las regiones de gran potencialidad o que re\u00fanan excelentes condiciones naturales para su explotaci\u00f3n tur\u00edstica o ecotur\u00edstica en todo el territorio nacional, que, habiendo sido declaradas o no como polos tur\u00edsticos no han alcanzado, a la fecha, el grado de desarrollo esperado, o que pueden ser desarrolladas y mantener est\u00e1ndares y niveles de competitividad ya establecidos internacionalmente.<\/p>\n<p><strong>P\u00e1rrafo II<\/strong>. A este efecto, se establece por medio de la presente ley y sus reglamentos, los incentivos que ser\u00e1n otorgados, a manera de est\u00edmulo, a los proyectos e inversiones que concurran a la consecuci\u00f3n de los objetivos y metas identificadas.<\/p>\n<p><strong>P\u00e1rrafo III<\/strong> (Mod. por la <strong>Ley 195-13<\/strong>). Los polos tur\u00edsticos ubicados en todo el territorio nacional, que hubiesen sido beneficiados o no con incentivos en instalaciones hoteleras, ser\u00e1n beneficiados de acuerdo a las siguientes condiciones y alcance:<\/p>\n<p><strong>a)<\/strong> Las inversiones que se realicen en el desarrollo de las actividades tur\u00edsticas, hoteleras y ofertas complementarias establecidas en el <strong>Art. 3<\/strong>, se beneficiar\u00e1n del cien por ciento (100%) del r\u00e9gimen de exenci\u00f3n establecido en el <strong>Art. 4<\/strong> de la presente ley.<\/p>\n<p><strong>b)<\/strong> Las inversiones en las actividades tur\u00edsticas que se indican en el Numeral 1, del <strong>Art.3<\/strong> de la presente ley, correspondientes a instalaciones hoteleras, resorts o complejos hoteleros en las estructuras existentes, se beneficiar\u00e1n de la exenci\u00f3n del cien por ciento (100%) del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y otros impuestos que fueren aplicables sobre las maquinarias, equipos, materiales, y bienes muebles que sean necesarios para la modernizaci\u00f3n, mejoramiento y renovaci\u00f3n de dichas instalaciones, siempre que tengan un m\u00ednimo de cinco (5) a\u00f1os de construidas.<\/p>\n<p><strong>c)<\/strong> Las instalaciones hoteleras, resort y\/o complejos hoteleros en las estructuras existentes que tengan un m\u00ednimo de quince (15) a\u00f1os de construidas que se sometan a un proceso de reconstrucci\u00f3n o remodelaci\u00f3n que sobrepase el cincuenta por ciento (50%) de sus instalaciones y cuyo destino final sea instalaciones hoteleras, se beneficiar\u00e1n del cien por ciento (100%) del r\u00e9gimen de exenci\u00f3n que establece el Art. 4 de la presente ley\u201d.<\/p>\n<p><strong> DEL OBJETO DE LOS INCENTIVOS<\/strong>: <strong>Art. 2<\/strong>.- Podr\u00e1n acogerse a los incentivos y beneficios que otorga la presente legislaci\u00f3n todas las personas f\u00edsicas o morales domiciliadas en el pa\u00eds que emprendan, promuevan o inviertan capitales en cualquiera de las actividades indicadas en el art\u00edculo 3 y en los polos tur\u00edsticos y\/o provincias y\/o municipios descritos en el art\u00edculo anterior.<\/p>\n<p><strong>Art. 3<\/strong>.- Se declara de especial inter\u00e9s para el Estado Dominicano el establecimiento en territorio nacional de empresas dedicadas a las actividades tur\u00edsticas que se indican a continuaci\u00f3n:<\/p>\n<p><strong> 1. <\/strong>Instalaciones hoteleras, resorts y\/o complejos hoteleros;<\/p>\n<p><strong>2. <\/strong>Construcci\u00f3n de instalaciones para convenciones, ferias, congresos internacionales, festivales, espect\u00e1culos y conciertos;<\/p>\n<p><strong> 3. <\/strong>Empresas dedicadas a la promoci\u00f3n de actividades de cruceros que establezcan, como Puerto madre para el origen y destino final de sus embarcaciones, cualesquiera de los puertos especificados en esta ley;<\/p>\n<p><strong>4. <\/strong>Construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de parques de diversi\u00f3n y\/o parques ecol\u00f3gicos y\/o parques tem\u00e1ticos;<\/p>\n<p><strong> 5.<\/strong> Construcci\u00f3n y\/o operaci\u00f3n de las infraestructuras portuarias y mar\u00edtimas al servicio del turismo, tales como puertos deportivos y marinos;<\/p>\n<p><strong> 6.<\/strong> Construcci\u00f3n y\/o operaci\u00f3n de infraestructuras tur\u00edsticas, tales como acuarios, restaurantes, campos de golf, instalaciones deportivas, y cualquier otra que pueda ser clasificable como establecimiento perteneciente a las actividades tur\u00edsticas;<\/p>\n<p><strong> 7.<\/strong> Peque\u00f1as y medianas empresas cuyo mercado se sustenta fundamentalmente en el turismo (artesan\u00eda, plantas ornamentales, peces tropicales, granjas reproductoras de peque\u00f1os reptiles end\u00e9micos y otras de similar naturaleza);<\/p>\n<p><strong>8.<\/strong> Empresas de infraestructura de servicios b\u00e1sicos para la industria tur\u00edstica, tales como acueductos, plantas de tratamiento, saneamiento ambiental, recogida de basura y desechos s\u00f3lidos.<\/p>\n<p><strong> DE LOS INCENTIVOS Y BENEFICIOS QUE OTORGA LA LEY Art. 4<\/strong>.- Las empresas domiciliadas en el pa\u00eds que se acojan a los incentivos y beneficios de la presente ley, quedan exoneradas del pago de los impuestos en un cien por ciento (100%), aplicable a los siguientes renglones:<\/p>\n<p><strong>a)<\/strong> del impuesto sobre la renta objeto de los incentivos seg\u00fan lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 2 de la presente ley;<\/p>\n<p><strong> b)<\/strong> de los impuestos nacionales y municipales que son cobrados por utilizar y emitir los permisos de construcci\u00f3n, incluyendo los actos de compra del terreno, siempre y cuando \u00e9ste sea utilizado para uno de los usos descritos en el art\u00edculo 3 de la presente ley;<\/p>\n<p><strong> c)<\/strong> de los impuestos de importaci\u00f3n y otros impuestos, tales como tasas, derechos, recargos, incluyendo el Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), que fueren aplicables sobre los equipos, materiales y muebles que sean necesarios para el primer equipamiento y puesta en operaci\u00f3n de la instalaci\u00f3n tur\u00edstica que se tratase.<\/p>\n<p><strong>P\u00e1rrafo I.-<\/strong> No estar\u00e1n sujetas a pago de impuestos ni retenci\u00f3n alguna, los financiamientos nacionales e internacionales, ni los intereses de \u00e9stos, otorgados a las empresas que sean objeto de estos incentivos;<\/p>\n<p><strong> P\u00e1rrafo II.-<\/strong> Las personas f\u00edsicas o morales podr\u00e1n deducir o desgravar hasta un monto de un veinte por ciento (20%) de sus utilidades anuales, siempre y cuando la inviertan en alg\u00fan proyecto tur\u00edstico que est\u00e9 comprendido dentro del \u00e1mbito de esta ley;<\/p>\n<p><strong> P\u00e1rrafo III.-<\/strong> Habr\u00e1 exenci\u00f3n total y absoluta de las maquinarias y equipos necesarios para lograr un alto perfil en la calidad de los productos (hornos, incubadoras, plantas de tratamiento de control de producci\u00f3n y laboratorios, entre otros), al momento de la implantaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>P\u00e1rrafo IV.-<\/strong> (Agregado por la Ley 195-13). Las exenciones establecidas por esta ley la aprovechar\u00e1n las personas f\u00edsicas o morales que realicen una o varias inversiones directamente con los promotores o desarrolladores en cualquiera de las actividades indicadas en el Art. 3, de la presente ley, que se desarrollen en todo el territorio nacional, quedando excluida de tales beneficios cualquier transferencia posterior a favor de terceros adquirientes.<\/p>\n<p><strong> Art. 5.-<\/strong> Queda prohibido el establecimiento de nuevas cargas impositivas, arbitrios, tasas etc., durante el per\u00edodo de exenci\u00f3n fiscal.<\/p>\n<p><strong> Art. 6.-<\/strong> El otorgamiento de los incentivos y beneficios a que se refiere la presente ley se limitar\u00e1 a:<\/p>\n<p><strong> a)<\/strong> Los proyectos existentes con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley;<\/p>\n<p><strong> b)<\/strong> Los nuevos proyectos cuya construcci\u00f3n se inicie luego de la entrada en vigencia de esta ley.<\/p>\n<p><strong>c)<\/strong> Aquellos proyectos que cumplan con los requisitos establecidos en el literal c), del P\u00e1rrafo III del Art. 1 de la presente ley.<\/p>\n<p><strong>P\u00e1rrafo:<\/strong> En todos los casos deber\u00e1n contar con la aprobaci\u00f3n de <a href=\"http:\/\/mitur.gob.do\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/GUIA-DE-CONFOTUR-PDF.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CONFOTUR<\/a>. PER\u00cdODO DE EXENCI\u00d3N.<\/p>\n<p><strong>Art. 7.-<\/strong> El per\u00edodo de exenci\u00f3n fiscal otorgado a las empresas dedicadas a las actividades tur\u00edsticas indicadas en el Art. 3, de la presente ley, ser\u00e1 de quince (15) a\u00f1os, a partir de la fecha de terminaci\u00f3n de los trabajos de construcci\u00f3n y equipamiento del proyecto objeto de estos incentivos. Se otorga un plazo que no exceder\u00e1 en ning\u00fan caso los (3) tres a\u00f1os para iniciar en forma sostenida e ininterrumpida la operaci\u00f3n del proyecto aprobado, plazo cuyo incumplimiento conllevar\u00e1 a la p\u00e9rdida ipso-facto del derecho de exenci\u00f3n adquirido.<\/p>\n<p><strong>P\u00e1rrafo:<\/strong> El per\u00edodo de exenci\u00f3n fiscal establecido en el presente art\u00edculo aplicar\u00e1 tambi\u00e9n para los proyectos tur\u00edsticos ya clasificados que se encuentren en uso de las exenciones impositivas establecidas.<\/p>\n<p><strong>Art. 8.-<\/strong> La aplicaci\u00f3n de la presente ley estar\u00e1 a cargo de un Consejo de Fomento Tur\u00edstico, cuya sigla ser\u00e1 (CONFOTUR). La presidir\u00e1 el Secretario de Estado de Turismo y estar\u00e1 integrado, adem\u00e1s, por:<\/p>\n<p><strong> 1. <\/strong>Un representante de la Secretar\u00eda de Estado de Finanzas;<\/p>\n<p><strong>2. <\/strong>Un representante de la Asociaci\u00f3n Nacional de Hoteles y Restaurantes, Inc. (ASONAHORES);<\/p>\n<p><strong> 3. <\/strong>Un representante de los Operadores Tur\u00edsticos (OPERTUR);<\/p>\n<p><strong> 4.<\/strong> Un representante de la Subsecretar\u00eda T\u00e9cnica de Turismo, quien actuar\u00e1 como Secretario.<\/p>\n<p><strong> 5.<\/strong> Un profesional en impacto ambiental (ecologista) de reconocida capacidad, seleccionado por la Secretar\u00eda de Estado de Medio Ambiente;<\/p>\n<p><strong> 6. <\/strong>Un representante de la Secretar\u00eda de Estado de Cultura.<\/p>\n<p><strong>Art.<\/strong> 9.- Los expedientes de solicitud de clasificaci\u00f3n de parte de los interesados para acogerse a los t\u00e9rminos de la presente ley ser\u00e1n depositados en la oficina del Secretario de Estado de Turismo, la cual llevar\u00e1 un registro de dichas solicitudes en la forma que establezca el reglamento de CONFOTUR.<\/p>\n<p><strong>Art. 10.<\/strong> Los expedientes sometidos al conocimiento del Consejo de Fomento Tur\u00edstico deber\u00e1n ser aprobados o rechazados, con motivaciones razonables, en un periodo que no exceder\u00e1, en total, los sesenta (60) d\u00edas.<\/p>\n<p><strong>Art. 11.-<\/strong> Las solicitudes de clasificaci\u00f3n que sean acogidas favorablemente por el CONFOTUR ser\u00e1n objeto de una resoluci\u00f3n que contendr\u00e1 el enunciado de las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas que hubieren servido de base para su decisi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong> Art. 12.-<\/strong> La Secretaria de Estado de Turismo velar\u00e1 por el fiel cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente ley, por medio de inspectores, quienes, debidamente autorizados, podr\u00e1n realizar inspecciones en toda el \u00e1rea de la zona, y, en caso de infracci\u00f3n a la ley, a sus reglamentos o a las regulaciones de todas al efecto, deber\u00e1n levantar actas comprobatoria de la misma, la cual har\u00e1 fe de su contenido hasta prueba en contrario. P\u00e1rrafo.- Las actas de comprobaci\u00f3n de infracciones deber\u00e1n ser sometidas por la Secretaria de Estado de Turismo al Procurador General de la Rep\u00fablica, quien las remitir\u00e1 al procurador fiscal del distrito judicial correspondiente.<\/p>\n<p><strong> Art. 13.-<\/strong> En caso de violaci\u00f3n a la presente ley, por parte de personas f\u00edsicas o morales, implicara la p\u00e9rdida autom\u00e1tica de los incentivos y el pago correspondiente de los valores dejados de pagar, a la luz de esta ley de incentivos.<\/p>\n<p><strong> DE LOS REQUISITOS PARA LA PRESENTACI\u00d3N DE LOS EXPEDIENTES Art. 14.-<\/strong> Los nuevos proyectos que solicitaren acogerse a los incentivos y beneficios creados por la presente legislaci\u00f3n deber\u00e1n ser formulados y presentados conjuntamente con los documentos siguientes:<\/p>\n<p><strong> 1.<\/strong> Un estudio de impacto ambiental que considere el tipo de proyecto, las infraestructuras requeridas, la zona de impacto y la sensibilidad del \u00e1rea. Quedar\u00e1n eximidos de presentar un estudio de impacto ambiental los proyectos de infraestructuras tur\u00edsticas de menor importancia;<\/p>\n<p><strong> 2.<\/strong> Un anteproyecto arquitect\u00f3nico, as\u00ed como los detalles preliminares de ingenier\u00eda del mismo, preparado por un profesional o firma reconocida de profesionales dominicanos aptos, legalmente en ejercicio. Las asesor\u00edas, consultas o participaciones de especialistas extranjeros en la formulaci\u00f3n de estudios preliminares arquitect\u00f3nicos o de ingenier\u00eda, o en las etapas subsiguientes del desarrollo del proyecto, se realizar\u00e1n en todo caso a trav\u00e9s de una firma profesional local o debidamente autorizada al ejercicio, que tendr\u00e1 a su cargo la elaboraci\u00f3n y responsabilidad legal de este;<\/p>\n<p><strong> 3.<\/strong> Los proyectos que tengan previsto manejar vol\u00famenes de combustibles y\/o envuelvan tr\u00e1fico intenso de embarcaciones, deber\u00e1n ser acompa\u00f1ados de un plan de contingencia para prevenir y controlar los derrames de combustibles.<\/p>\n<p><strong>P\u00e1rrafo.-<\/strong> Para su ejecuci\u00f3n y construcci\u00f3n, los proyectos aprobados y acogidos a los incentivos y beneficios creados por la presente ley, deber\u00e1n ser sometidos a la aprobaci\u00f3n de los organismos municipales y de planeamiento urbano de acuerdo a la jurisdicci\u00f3n correspondiente y competente, y a la emisi\u00f3n de la aprobaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n del Consejo de Fomento Tur\u00edstico (CONFOTUR).<\/p>\n<p><strong>Art. 15-<\/strong> Antes de iniciar la construcci\u00f3n, y una vez obtenidas las autorizaciones requeridas para tal fin todos los proyectos de infraestructura deber\u00e1n presentar una garant\u00eda bancaria, para cubrir los gastos de recuperaci\u00f3n ambiental si, por negligencia del promotor, se causare cualquier da\u00f1o al medio ambiente.<\/p>\n<p><strong>Art. 16.-<\/strong> La Secretar\u00eda de Estado de Turismo ser\u00e1 responsable de garantizar que ning\u00fan proyecto de infraestructura sea aprobado dentro de \u00e1reas protegidas a parques nacionales, a menos que, mediante estudio, se demuestre que el mismo no representar\u00e1 peligro para la preservaci\u00f3n de los recursos naturales ni amenazar\u00e1 la flora y fauna.<\/p>\n<p><strong>DE LAS SANCIONES Art. 17.-<\/strong> Las empresas que se establezcan conforme a los incentivos y beneficios de la presente ley deber\u00e1n garantizar la preservaci\u00f3n de todos los recursos naturales y la debida protecci\u00f3n al medio ambiente.<\/p>\n<p><strong> P\u00e1rrafo.-<\/strong> La Secretar\u00eda de Estado de Turismo ser\u00e1 responsable de garantizar que, durante la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de cualquier empresa establecida conforme a los beneficios de la presente ley, se respeten y preserven todos los recursos naturales en el entorno.<\/p>\n<p><strong> Art. 18.-<\/strong> La falta de mantenimiento del nivel de calidad y cantidad de servicios correspondientes a la categor\u00eda se\u00f1alada durante el per\u00edodo de exenci\u00f3n fiscal, previo procedimiento de intimaci\u00f3n por parte de la Secretar\u00eda de Estado de Turismo y plazo otorgado al efecto, seg\u00fan lo establezca el reglamento, determinar\u00e1 la suspensi\u00f3n de los incentivos y beneficios otorgados.<\/p>\n<p><strong> DE LA ESPECIALIZACI\u00d3N DE LOS FONDOS PARA PROMOC\u00cdON TUR\u00cdSTICA Art. 19.-<\/strong> Con el objetivo de promover de forma mas efectiva la promoci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana en los mercados internacionales, emisores de turistas, y en virtud de la creaci\u00f3n por esta ley de nuevos polos tur\u00edsticos, queda establecido el Fondo Oficial de Promoci\u00f3n Tur\u00edstica, que deber\u00e1 ser administrado por la Secretar\u00eda de Estado de <a href=\"https:\/\/drlawyer.com\/espanol\/especialidades\/turismo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Turismo<\/a> y contar\u00e1 con el asesoramiento del sector privado, principalmente de la Asociaci\u00f3n Nacional de Hoteles y Restaurantes, Inc. (ASONAHORES), y otras instituciones del sector. Este Fondo se administrar\u00e1 de acuerdo con las disposiciones siguientes:<\/p>\n<p><strong>1.<\/strong> La totalidad de los valores que se recauden por la aplicaci\u00f3n de la tasa aeron\u00e1utica por pasajero transportado, en entrada y salida, en vuelos internacionales no regulares o charters, cobrados por la Direcci\u00f3n General de Aeron\u00e1utica Civil, ser\u00e1n especializados 50% (cincuenta por ciento) para el Fondo Oficial de Promoci\u00f3n Tur\u00edstica bajo el manejo de la Secretar\u00eda de Estado de Turismo;<\/p>\n<p><strong>2.<\/strong> El 50% (cincuenta por ciento) restante corresponder\u00e1 al fondo operacional de la Direcci\u00f3n General de Aeron\u00e1utica Civil, para ser usados en programas espec\u00edficos de esa Direcci\u00f3n, a fin de mejorar la seguridad de la aviaci\u00f3n civil en la Rep\u00fablica Dominicana;<\/p>\n<p><strong>3.<\/strong> La totalidad de los importes generados por la tarjeta de turismo en todos los aeropuertos y puertos del pa\u00eds pueden ser depositados directamente en el porcentaje establecido en las cuentas respectivas de las instituciones supra indicadas en los numerales 1 y 2 del presente art\u00edculo.<\/p>\n<p><strong>OTRAS DISPOSICIONES Art. 20.-<\/strong> Se otorga un plazo de ciento veinte (120) d\u00edas al Poder Ejecutivo, despu\u00e9s de promulgada la presente ley, para elaborar y publicar el reglamento correspondiente a la misma.<\/p>\n<p><strong> Art. 21.-<\/strong> Los enunciados contenidos en la presente ley prevalecer\u00e1n sobre cualquier disposici\u00f3n que establezcan leyes anteriores o medidas de car\u00e1cter administrativos que hayan sido previamente dictados por el Poder Ejecutivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LEY DE INCENTIVO TUR\u00cdSTICO 158-01 OBJETO DE LA LEY Art. 1. 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